玉溪市圍繞省、市關于實施市場主體倍增計劃的部署要求，開展村級集體經濟高質量發展行動計劃，持續深化農村產權制度改革，多渠道、多方式推進集體經濟組織規范化、實體化、企業化運營。突出因勢利導，培育壯大經營主體。提出創辦農村市場主體、發展壯大村級集體經濟三年行動計劃，引導村級集體經濟組織因地制宜領辦專業合作社，鼓勵有條件的村成立有限責任公司等經營實體。在市縣政務服務大廳設立市場主體登記專窗，為“農民專業合作社”“村集體公司”登記注冊綠色通道，安排專人接待服務，指導幫助村(社區)注冊登記。截至7月底，全市村辦公司數量由2021年的36個增至227個。

突出要素保障，護航企業良性發展。出臺實施意見，明確支持村集體盤活閑置資產、財政涉農資金折股量化入股、村集體興辦經濟實體等10條扶持措施，為集體經濟發展提供支持和保障，增強村集體“輸血、造血、活血”功能。實施“頭雁培育”計劃，儲備135名優秀村(社區)黨組織書記進行跟蹤式培養，著力提升集體經濟組織帶頭人市場意識和經營管理能力。今年以來，舉辦3期村(社區)黨組織書記能力素質提升培訓班，組織村(社區)黨組織書記到集體經濟發展成效好的地方觀摩學習，拓寬發展思路。

把發展壯大村級集體經濟作為主題，在縣、鄉、村三級常態化開展抓黨建促鄉村振興“擂臺比武”，通過曬項目、談經驗、比措施、賽成效等，推動村辦公司助推集體經濟發展見行動、出成效。截至8月底，全市共開展“擂臺比武”133次。

突出因村施策，探索多元發展模式。以村級集體經濟高質量發展為主線，對本市及市外的典型模式進行梳理、剖析、總結、分類，梳理8種村級集體經濟市場主體運營模式，為村辦公司發展提供方向指引和路徑參考。做好典型引路，指導每個鄉鎮(街道)至少扶持1個由村級集體經濟組織創辦的公司企業，每年在縣級選育5個示范點，市級重點選樹10個示范典型，引導村集體把市場經營理念確立起來、組織培育起來、業態發展出來。市級財政每年預算200萬元，用于對集體經濟增收突出的村集體進行獎補，對推進效益好、示范帶動力強的項目實施主體進行獎勵。

今年以來，江川區六十畝村、新平彝族傣族自治縣桃孔村、元江哈尼族彝族傣族自治縣干壩社區等地依托“煙、菜、花、果”等優勢產業，成立農業服務公司，通過流轉土地，推動農業適度規模經營;江川區河咀社區、澄江市馬房村、通海縣大樹社區等地，利用美麗鄉村建設成果，領辦創辦鄉村旅游公司，打造村域景區、農家樂、民宿等業態經濟;新平縣、易門縣、華寧縣等部分村辦公司探索“飛地”抱團發展模式，盤活村集體資金入股新平水塘選果廠、易門麥子田工業園區、華寧柑桔產業園等經營主體，按股分紅實現增收。

關鍵詞 農村市場主體 登記注冊綠色通道 易門麥子田工業園區 農民專業合作社 美麗鄉村建