黨的十八大以來，普洱市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態(tài)立市、綠色發(fā)展，保護與發(fā)展齊頭并進，綠色產(chǎn)業(yè)提檔升級，美麗顏值變成經(jīng)濟產(chǎn)值，先行探索創(chuàng)新示范，生態(tài)文明建設(shè)體制機制不斷完善，創(chuàng)造了更多可借鑒、可復(fù)制、可推廣的綠色經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗和樣板，國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)建設(shè)取得豐碩成果。，創(chuàng)新體制機制 ，先行探索試驗示范。

2013年普洱市獲批建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)，經(jīng)過多年先行探索，綠色經(jīng)濟從試驗走向示范。2021年，普洱市發(fā)改委聘請國家宏觀經(jīng)濟研究院對普洱市建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)進行評估，認為普洱市已全面完成規(guī)劃目標，重點工作示范性突出，建設(shè)規(guī)劃指標情況良好，所形成的經(jīng)驗做法可為國內(nèi)其他同類型地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。

普洱率先推行綠色經(jīng)濟考核，將GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)核算納入全市綜合考核，推動GEP與GDP雙核算、雙運行、雙提升;引進國際前衛(wèi)的GEP和TEEB(生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值)核算評估體系，用貨幣化形式直觀核算出綠水青山的“含金量”;推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，實行離任先查環(huán)保賬、生態(tài)賬，讓領(lǐng)導(dǎo)干部戴上生態(tài)保護“緊箍咒”……一項項體制機制創(chuàng)新，形成了綠色經(jīng)濟發(fā)展的普洱樣板，綠色發(fā)展的制度體系發(fā)揮出強勁活力。

普洱設(shè)立了全國首支綠色經(jīng)濟發(fā)展基金，募集基金22.5億元。為生物多樣性保護、脫貧攻堅和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了金融支持。積極穩(wěn)妥推進碳匯項目開發(fā)，清水河思茅松人工林碳匯項目成為全國第一批、云南省第一個以增匯減排、應(yīng)對氣候變化為目標的非營利性森林經(jīng)營增匯減排試點項目;思茅區(qū)龍?zhí)多l(xiāng)老魯寨“云游碳匯”扶貧項目開創(chuàng)了生態(tài)補償與扶貧相結(jié)合的新模式;云景林紙公司碳匯造林項目獲得國家發(fā)改委備案，獲批貸款600萬元，成為全省首筆林業(yè)碳匯質(zhì)押貸款項目;泗南江普西橋、三江口水電站CDM(清潔發(fā)展機制核證減排)項目，七期碳減排核查全部獲得聯(lián)合國簽發(fā)。

走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展之路，普洱努力建設(shè)成為山水林田湖草一體化保護和系統(tǒng)治理的樣板、推動碳達峰碳中和的典范、創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的標桿。

發(fā)展綠色工業(yè) 構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系

十年來，普洱市緊緊圍繞建設(shè)特色生物、清潔能源、現(xiàn)代林產(chǎn)、休閑度假四大產(chǎn)業(yè)基地，大力實施存量經(jīng)濟綠色化改造和增量經(jīng)濟綠色化構(gòu)建，不斷推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變新、模式變“綠”、質(zhì)量變優(yōu)。

把工業(yè)經(jīng)濟作為高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐，建設(shè)綠色工業(yè)園區(qū)，大抓產(chǎn)業(yè)、大興實體。目前全市共有思茅、景谷兩個省級園區(qū)。其中，云南思茅產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積30平方公里，包括木乃河、蓮花、南邦河、寧洱四個片區(qū);云南景谷產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積13.73平方公里，包括北區(qū)塊、中區(qū)塊、南區(qū)塊。進一步優(yōu)化了園區(qū)空間布局，規(guī)劃范圍內(nèi)不涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)紅線，充分與城市開發(fā)邊界相銜接，園區(qū)總體規(guī)劃實現(xiàn)“多規(guī)合一”，為園區(qū)可持續(xù)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。工業(yè)園區(qū)現(xiàn)已吸納270多戶企業(yè)入駐，“十三五”期間，兩個產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計實現(xiàn)稅收27.98億元，占全市工業(yè)累計實現(xiàn)稅收的33.7%。

依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展綠色工業(yè)，把工業(yè)基礎(chǔ)打牢、底盤做大、質(zhì)量搞優(yōu)，普洱已形成以礦產(chǎn)建材、綠色食品、林產(chǎn)工業(yè)為主，生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)為補充的綠色工業(yè)發(fā)展集群。

現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)由資源型向加工型轉(zhuǎn)變，是普洱綠色工業(yè)賦能綠色經(jīng)濟的縮影。目前，全市省級林產(chǎn)龍頭企業(yè)35戶，產(chǎn)品品類20多種，建成集林板、林化、林漿紙為一體的林產(chǎn)工業(yè)體系。景谷林產(chǎn)工業(yè)園區(qū)被列為全省唯一的國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，云南云景林紙紙漿產(chǎn)能從每年10萬噸提升至30萬噸;生活用紙產(chǎn)能從每年3萬噸提升至6萬噸，成為西南地區(qū)規(guī)模最大的紙漿生產(chǎn)企業(yè)。2021年，全市林業(yè)總產(chǎn)值達到368.3億元，比2012年增長了2倍。

“我們將以建設(shè)國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為載體，以林(竹)漿紙、林板家居、林產(chǎn)化工等為重點，培育壯大龍頭企業(yè)，加快推進林漿紙一體化項目、林板家居一體化項目建設(shè)，建設(shè)千億級產(chǎn)業(yè)集群。”普洱市工業(yè)和信息化局局長周思達說，一是以景谷林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)園為依托，發(fā)展林(竹)漿紙產(chǎn)業(yè)，打造生活用紙、工業(yè)用紙、包裝用紙、特種用紙全產(chǎn)業(yè)鏈條生產(chǎn)加工基地，拓展紙產(chǎn)品市場領(lǐng)域，著力提升造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。二是以寧洱林板家居一體化產(chǎn)業(yè)園、瀾滄現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園為依托，做大做強林板家居產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)有產(chǎn)品檔次和發(fā)展質(zhì)量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快推動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育以家具、地板、木門、桌椅等為特色的精深加工產(chǎn)業(yè)集群。

健全產(chǎn)業(yè)體系、完善特色產(chǎn)業(yè)鏈，普洱綠色工業(yè)從無到有，從有到優(yōu)，“十三五”期間，全市生產(chǎn)總值年均增長10.9%，綠色GDP占比達96.4%。

“綠色引擎”驅(qū)動招商引資提質(zhì)提速，助推高質(zhì)量發(fā)展。今年上半年，新增項目46個，全市國內(nèi)合作項目達182個，引進市外到位資金261.7億元，同比增長6.4%，增速扭負轉(zhuǎn)正。其中，省外到位資金190.9億元，同比增長10.3%。市場主體凈增1.7萬戶，同比增長32%。隅田川咖啡深加工、科大訊飛“三醫(yī)聯(lián)動”等項目即將落地，與上海金光集團、紅星美凱龍等企業(yè)簽訂合作協(xié)議。茶、咖啡、林業(yè)、肉牛、生物藥、菌草等產(chǎn)業(yè)項目相繼落地，綠色產(chǎn)業(yè)體系更加完善。

2013年普洱市獲批建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)

2021年評估認為完成規(guī)劃目標

設(shè)立全國首支綠色經(jīng)濟發(fā)展基金 募集基金22.5億元

“十三五”期間

全市生產(chǎn)總值年均增長10.9%

綠色GDP占比達96.4%

2021年

全市林業(yè)總產(chǎn)值達到368.3億元

比2012年增加了2倍

關(guān)鍵詞 云南思茅產(chǎn)業(yè)園區(qū) 特色生物 清潔能源 綠水青山就是金山銀山 普洱綠色經(jīng)濟 林業(yè)總產(chǎn)值 綠色經(jīng)濟 綠色產(chǎn)業(yè)體系