中老鐵路國(guó)際班列起點(diǎn)站——王家營(yíng)中鐵聯(lián)集昆明中心站，貨物整裝待發(fā);產(chǎn)業(yè)園區(qū)廠房?jī)?nèi)，生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn);各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地，工程車來(lái)回穿梭……昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū))(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)開(kāi)區(qū))一派火熱的發(fā)展場(chǎng)景。今年以來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)持續(xù)推進(jìn)“當(dāng)好排頭兵”大討論大競(jìng)賽活動(dòng)，多措并舉，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)投資、穩(wěn)市場(chǎng)。與此同時(shí)，搶抓優(yōu)勢(shì)疊加新機(jī)遇，加速起勢(shì)嬗變。

抓產(chǎn)業(yè)

各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)

不久前，昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)召開(kāi)2022年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，通報(bào)了上半年經(jīng)開(kāi)區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，從增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)看，上半年經(jīng)開(kāi)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速較一季度均有一定程度回升，規(guī)上工業(yè)呈現(xiàn)回暖態(tài)勢(shì);建筑業(yè)總產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額兩項(xiàng)指標(biāo)扭負(fù)為正;固定資產(chǎn)投資降幅收窄，其中工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)今年以來(lái)首次正增長(zhǎng)。最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月至8月，經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)投資23.9億元，比去年同期上升17.7%。

“穩(wěn)”的基礎(chǔ)在加固，“進(jìn)”的動(dòng)能在集聚。從指標(biāo)結(jié)構(gòu)看，上半年昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量進(jìn)一步提高。在規(guī)上固定資產(chǎn)投資指標(biāo)中，工業(yè)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資占比為30.4%和19.4%，房地產(chǎn)占比下降至30%以下，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;圍繞助企紓困目標(biāo)，全區(qū)累計(jì)完成退稅6.5億元，扣除退稅因素影響，地方一般公共預(yù)算收入完成22.34億元，基本與去年同期持平。從發(fā)展后勁看，上半年經(jīng)開(kāi)區(qū)累計(jì)新入庫(kù)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目45個(gè)。

穩(wěn)市場(chǎng)

送上助企紓困“及時(shí)雨”

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，首要在于穩(wěn)住市場(chǎng)主體。穩(wěn)住市場(chǎng)主體，就穩(wěn)住了就業(yè)和預(yù)期，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤。

今年上半年，經(jīng)開(kāi)區(qū)印發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)施方案》，從加快穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施落地落實(shí)、降低市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)成本、全力擴(kuò)大有效投資、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升、加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、持續(xù)提升營(yíng)商環(huán)境六個(gè)方面，出臺(tái)20條助企紓困措施。

一個(gè)個(gè)“真金白銀”的扶持政策，為廣大市場(chǎng)主體送去“及時(shí)雨”。

9月14日，經(jīng)開(kāi)區(qū)召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，吹響了“奮戰(zhàn)三季度、決勝全年目標(biāo)任務(wù)”的號(hào)角。下半年，經(jīng)開(kāi)區(qū)將樹立“項(xiàng)目為王”的理念，全力以赴抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng);嚴(yán)格落實(shí)“周會(huì)辦、月調(diào)度”制度，做到以周保月、以月保季、以季保年，緊盯投資進(jìn)度，狠抓項(xiàng)目建設(shè)。

持續(xù)抓好招商引資、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”確定現(xiàn)代裝備制造、生物醫(yī)藥及大健康、電子信息制造及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、現(xiàn)代物流5條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，吸引龍頭企業(yè)和存量企業(yè)上下游入?yún)^(qū)發(fā)展;深入推進(jìn)商事確認(rèn)制、集群注冊(cè)、拿地即開(kāi)工、容缺審批等改革，落實(shí)“三免一限”政務(wù)服務(wù)新模式，分步部署“e辦通”政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)終端機(jī)，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦，讓企業(yè)辦事更快速、更省心。

搶機(jī)遇

大膽改革創(chuàng)新

“中老鐵路開(kāi)通，給昆明片區(qū)帶來(lái)重大歷史機(jī)遇，我們將發(fā)揮昆明片區(qū)、昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)、磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)‘四區(qū)’疊加優(yōu)勢(shì)，一體推進(jìn)口岸功能提升、口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、口岸城市建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。”經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)相關(guān)工作人員說(shuō)。

今年以來(lái)，昆明片區(qū)強(qiáng)化與中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)聯(lián)動(dòng)，打造中老命運(yùn)共同體合作新載體。同時(shí)，推動(dòng)轄區(qū)東南亞跨境人才服務(wù)平臺(tái)模式向省外復(fù)制推廣，沿邊跨境特色制度創(chuàng)新“溢出”效應(yīng)日漸凸顯。昆明片區(qū)正在通過(guò)一系列制度創(chuàng)新，讓開(kāi)放優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為建設(shè)碩果。

接下來(lái)，昆明片區(qū)將圍繞中老鐵路雙向通車、RCEP落地生效等重大機(jī)遇，全面提升要素型開(kāi)放水平，加速構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，助力昆明南向開(kāi)放新通道建設(shè)。

關(guān)鍵詞 王家營(yíng)中鐵聯(lián)集昆明中心站 昆明片區(qū) 昆明經(jīng)開(kāi)區(qū) 昆明綜合保稅區(qū)