5月,行走在迪慶高原,街頭巷尾芳菲馥郁,房前屋后青樹翠蔓。從綠起來到美起來,迪慶藏族自治州堅定不移走生態優先、綠色發展之路,積極探索實施高原生態森林城市建設,系統推進特色小鎮、美麗縣城、美麗鄉村、美麗公路建設,穩步開展河變湖、樹進城、暖入戶工程,堅決守護好迪慶高原的綠水青山。

創新機制守護綠水青山
連日來,記者在一些村寨看到,干凈的村道連起村莊,沿途的農家小舍錯落有致。登高望遠,水清岸綠、花朵競放、草木茂盛。如詩如畫的美景背后,是迪慶州認真踐行“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”的自覺行動,是馳而不息推進綠化行動的有力見證,是各族群眾身邊看得見、摸得著、感受得到的綠色福利。
迪慶州生態系統先天脆弱敏感,生態保護的任務艱巨繁重。按照政治標準要更高、黨性要求要更嚴、組織紀律要更強的要求,為讓更多老百姓從青山、綠水、藍天感受到優美的環境、清新的空氣,體會到獲得感、幸福感,該州出臺了《迪慶州青山行動實施方案》(以下簡稱《方案》),著力解決人民群眾對良好生態的期盼與自然資源和自然稟賦的不均衡不充分之間的矛盾,花大力氣增加森林面積,提高森林覆蓋率、森林質量、森林生產力。
《方案》堅持尊重自然、順應自然、保護自然,強化生態優先的原則,以問題定任務,以任務定責任,形成問題和責任清單,切實解決突出問題,開創造林綠化新局面。盡可能保護造林地的原生態狀況,盡力保護造林地生物多樣性,盡量依靠自然力恢復植被,促進人與自然和諧發展。在苗木培育、造林樹種的選擇上,以本地優秀鄉土樹種為主,經過科學論證,適當引進優質美觀適應性強的樹種。
從2018年至2025年,《方案》計劃完成極難造林地造林綠化5000畝,完成人工造林50萬畝、低效林改造150萬畝,封山育林250萬畝。到2025年,全面完成3個縣城的面山綠化,兩江流域生態治理、10條主干河流的兩岸綠化,3個大國家公園景區建設,4個自然保護區和兩個國際重要濕地保護,四大水庫庫區綠化,五大交通干道綠化、所有校區校園綠化和鄉村道路綠化,191個村(居)委會全面綠化,礦區、巖石裸露地、干旱河谷等極難造林地的造林綠化。
結合鄉村振興,迪慶州力求使廣大農民充分感受美麗鄉村的愜意和綠色增收的喜悅,實施以核桃、油橄欖等木本油料產業為主要內容的生態富民工程。在加快造林綠化的同時,堅持生態建設產業化、產業建設生態化,充分注重森林的生態、經濟、社會三大效益的有機統一,努力提高群眾收入,帶動產業發展,促進經濟增長。在鞏固集體林權制度主體改革成果的基礎上,進一步結合迪慶的實際,推進配套改革,確保實現森林資源雙增長、生態改善、農民增收、林業增效、林區社會和諧的目標。
立足優勢建設綠色家園
“立足生態優良這一核心優勢,把生態文明建設作為迪慶加快高質量、可持續發展的不竭動力,作為提升和守護香格里拉品牌的關鍵,作為迪慶最大的發展優勢和最強的核心競爭力。”今年迪慶州兩會提出,在保護綠水青山上,要有“舍得眼前利益、舍得增長速度、舍得GDP”的意識,堅持生態優先、保護第一,讓綠色成為發展的靚麗底色。
今年以來,迪慶州嚴格執行自然資源保護的法律法規,依法嚴厲打擊破壞耕地、森林、濕地、草地等違法犯罪行為,全面落實環境保護責任制。加強野生動植物及生物多樣性保護,鞏固自然保護區建設和管理,落實生態效益補償惠民政策。加強森林草原濕地資源管理,抓好生態保護修復、全民義務植樹、國土綠化等工程,全面落實河(湖)長制,壓實責任完善林長制,完善森林生態效益補償、草原生態保護補助獎勵機制,建立濕地、水生態補助獎勵機制。
“各級各部門深入踐行‘綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山’的發展理念,以林長制為牽引,加快完善林草濕地現代化治理體系,鞏固提升林長制成效。全面壓實各級黨委、政府和有關部門保護發展森林草原濕地資源責任,推動林長制重大部署和重點工作落實。”迪慶州委書記、總林長王以志在香格里拉市小中甸鎮林區巡林時說,以問題責任清單化機制、問題研判會診機制、行業部門協作機制、問題整改承諾機制4個機制為保障,以提升森林、草原、濕地建設的質量效益為重點,統籌推進整體保護、系統修復、災害防控、國土綠化、綜合治理。保護好林下資源,發展好林下經濟,把良好的生態優勢切實轉換為發展優勢,助力綠美迪慶建設。
3月17日,綠美迪慶建設——2022年全民義務植樹活動啟動儀式在香格里拉市尼西鄉舉行。活動以現場視頻會議方式進行,各縣市同步啟動,動員迪慶州各族干部群眾共同參與愛綠、植綠、護綠實踐活動,掀起了守護綠水青山、建設綠美迪慶熱潮。
同時,迪慶州決定從今年起開展綠美迪慶三年行動,通過實施生態資源保護工程、森林城市建設工程、城市周邊綠美工程、交通廊道綠美工程、河湖廊道綠美工程、村鎮綠美工程、景區園區綠美工程“七大工程”,力爭到2025年,迪慶州森林覆蓋率和森林蓄積量實現新增長,人民群眾對生態環境滿意度不斷提高,積極打造特色鮮明、生態宜居的美麗鄉村,基本實現生態美、城市美、鄉村美、環境美、山水美的綠美迪慶。
乘勢而上營造共建氛圍
“我一定會認真履行護林員職責,盡我所能做好各項工作。”這是維西傈僳族自治縣巴迪鄉生態護林員余美秀巡山日記本扉頁上的一句話,作為一名女護林員,她恪盡職守。“我不怕吃苦受累,我的責任就是和大家一起保護好每一棵樹、每一座山。”幾年來,余美秀和其他隊員踏遍了每一座山頭,遠方的莽莽群山,眼前綠樹環抱的美麗家園見證著她們所付出的艱辛。
2020年,余美秀獲評全國最美護林員。“我會堅守自己的崗位,守護好家鄉的綠水青山,把家鄉裝扮得越來越美。”余美秀話語間透著堅定。如今,人人愛綠、植綠、護綠蔚然成風,形成了全社會的自覺行動。迪慶州將完善森林和草原管護員管理制度,增加濕地、草原及特殊天然林區管護人員崗位,建立符合迪慶林、草、濕地資源特點的管護員隊伍,并積極爭取逐步提升管護人員補助標準。力爭“十四五”期間,森林和草原資源管護員隊伍規模達到2萬人,其中生態護林員隊伍1.61萬人。
抓綠化就是抓發展,抓綠化就是抓民生。迪慶州以香格里拉市創建國家森林城市,德欽、維西兩縣創建省級森林城市為重點,推進高原森林城市建設,積極打造大滇西旅游環線節點上特色森林城鎮群。構建寬度適宜、群落結構合理的貫通性生活生態廊道,發展以鄉土樹種為主體的園林城市公園、郊野公園、市民廣場、小區游園,推動景觀植物進城、森林草原環城、花草綠蔭連城的綠美高原城市建設。加強科技引導,鼓勵城鎮居民開展室內綠化,開展院墻圍欄立體綠化和喬灌草花藤多層次綠化,提升城市綠化美化整體水平。同步推動建設開放式街區,開展院內環境整治及墻體增綠、補綠、添綠工作,營造全民共建綠色家園、共享綠色福利的氛圍。
迪慶州結合古村落、古建筑、名人古跡、特色村落和民居等保護,依據地形地貌,科學“用綠”,推動鄉村綠美工程,促進人文景觀與自然景觀的和諧統一,推進綠美村莊建設。以自然原生態為基礎,以生態修復為手段,加強鄉村原生林草植被、自然景觀、小微濕地等自然生境及野生動植物棲息地的保護和修復,全面保持鄉村自然生態系統的原真性和完整性。利用邊角地、空閑地、撂荒地、拆違地等,見縫插綠、拆違建綠、破硬造綠、拆墻透綠,開展村莊綠化美化,建設一批供村民休閑娛樂的小微綠化公園、公共綠地。開展庭院綠化,有條件的可開展立體綠化,喬、灌、草、花、藤多層次綠化,提升庭院綠化水平。
到2025年,迪慶州森林覆蓋率達77.66%,草原綜合植被蓋度達87%,城鎮綠化率達30%以上……圍繞既定目標,迪慶州抓住機遇、乘勢而上,把建設綠美迪慶作為深化作風革命、效能革命的具體行動,以釘釘子的精神,用更高標準走在前、作示范,一個高顏值、高質量的綠美迪慶將傲然綻放。
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