今年實施大規模增值稅留抵退稅政策，是新的組合式稅費支持政策最重要的內容。5月31日，省政府新聞辦舉行云南省增值稅留抵退稅新聞發布會，省財政廳、省稅務局、人民銀行昆明中心支行有關負責人介紹解讀留抵退稅政策情況，并回答記者提問。

省財政廳：

1—5月

累計退稅442.3億元

云南省財政廳黨組成員、副廳長沈琪通報，從2022年4月1日起啟動并順利推進全省大規模增值稅留抵退稅工作，取得了階段性成效。據統計，4月1日至5月25日，全省累計為3.3萬戶企業辦理退稅417億元。此外，今年1—3月，按照留抵退稅老的政策，還辦理了留抵退稅25.3億元。新老政策一起實施，切實減輕了企業負擔，助企紓困的政策效應持續顯現。

沈琪介紹，近年來，我國持續改革增值稅留抵退稅制度，2018年在部分行業試行一次性留抵退稅;2019年建立常態化增量留抵退稅制度，并加大先進制造業退稅力度;2020年實施階段性抗疫留抵退稅政策;2021年進一步擴大先進制造業退稅范圍。今年對增值稅留抵退稅政策再次作出了重大調整，主要體現在3個方面：

一、優先支持小微企業。加大小微企業增值稅留抵退稅政策力度。對所有符合條件的小微企業一次性退還存量留抵稅額，并放寬增量留抵退稅條件，將增量留抵稅額退還比例由60%提高到100%。同時，在退稅進度上優先安排小微企業。小微企業抗風險能力較弱，優先得到退稅政策支持，企業獲得現金流，有利于幫助小微企業紓困發展。

二、重點支持制造業等行業。此前對于先進制造業按月全額退還增量留抵稅額，新的政策將退稅范圍擴大到全部制造業，以及科學研究和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境治理業、交通運輸倉儲和郵政業等6個行業，將增量留抵稅額退還比例由60%提高到100%，并一次性退還這些行業的存量留抵稅額。國務院常務會議決定，將在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅，研究將批發和零售業，農、林、牧、漁業，住宿和餐飲業，居民服務、修理和其他服務業，教育，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業等7個行業企業納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍，預計新增留抵退稅1420億元，今年出臺的各項留抵退稅政策新增退稅總額達到約1.64萬億元。通過加大增值稅留抵退稅政策力度，將現金流投放到這些行業企業，帶動企業設備更新、技術改造、擴大生產，有助于增強發展的內生動力，精準支持實體經濟發展，穩住宏觀經濟大盤。

三、加快退稅工作進度。今年新的留抵退稅政策，對符合條件的微型企業的存量留抵稅額，4月1日起申報，4月30日前集中退還;對符合條件的小型企業的存量留抵稅額，5月1日起申報，6月30日前集中退還。在這個基礎上，對符合條件的中型企業的存量留抵稅額，提前到5月1日起申報，6月30日前集中退還(原規定7月1日起申報，9月30日前集中退還);對符合條件的大型企業的存量留抵稅額，提前到6月1日起申報，6月30日前集中退還(原規定10月1日起申報，12月31日前集中退還)。

省稅務局：

4月份退稅企業

有一半集中在昆明

國家稅務總局云南省稅務局黨委委員、副局長段雨瀾介紹，4月份，從增值稅留抵退稅地區分布情況來看，退稅企業有一半集中在昆明，其次是曲靖和紅河。

從云南省落實大規模增值稅留抵退稅政策首月情況來看，呈現出“四個集中”的特點。一是企業集中在小微和民營企業。民營經濟和小微企業是國家關心支持和幫助扶持的對象，4月份的留抵退稅政策實施充分體現了優先支持民營和小微企業發展的政策導向。全省2.9萬戶小微企業享受退稅，占總退稅戶數的95.7%、退稅金額占總退稅額的69.3%。二是政策覆蓋面集中于退稅額10萬元以下的企業。4月份，退稅額在10萬元以下的企業占總退稅戶數的79.9%。三是行業集中在交通運輸等行業。從行業分布情況來看，4月份全省增值稅留抵退稅金額較多的行業分別是交通運輸、倉儲和郵政業、建筑業、制造業、租賃和商務服務業，退稅額占全部留抵退稅額的65.9%。四是退稅區域集中在昆明等地。從增值稅留抵退稅地區分布情況來看，退稅企業有一半集中在昆明，其次是曲靖和紅河。

段雨瀾介紹，新的組合式稅費支持政策施行以來，全省稅務部門全力踐行好“云南速度”“云南服務”和“云南效率”，讓退稅、減稅、緩稅第一時間從“國家賬本”落入“企業錢袋”。稅收數據顯示，云南實施大規模增值稅留抵退稅政策后，退稅資金呈現出“四個流向”，退稅效果顯現出“四緩四活”的良好態勢。

從“退稅用去哪兒”看，主要有“四個流向”：一是流向購買材料設備和擴大再生產，大、中型企業選擇該用途的比例較高，說明擴大再生產是企業發展考慮的重要因素，集聚產品產量、打通產銷鏈條，能夠快速幫助企業占領市場，促進生產經營良性循環。二是流向償還債務和支付利息，小微企業選擇該用途的占比最高。三是流向保企業運轉，主要集中于住宿、交通運輸等服務行業，說明勞動密集型的行業，人員工資支出壓力較大，退稅資金到款后有效緩解資金壓力。四是流向產品研發創新，選擇該項用途的主要為鋼鐵、有色金屬、電解鋁、新能源汽車及電池制造等制造業大中型企業，具體用途是進行節能降耗、節能減排、生態環保等“降碳”的研究，為“雙碳”目標做貢獻。

從“效果怎么樣”看，初步顯現出“四緩四活”的積極效應。一是緩解現金壓力，助力用“活”資金。增值稅留抵退稅解決了企業的現金流難題，以“量大、面廣、快速”的方式將現金流提供給企業。“量大”表現在，目前退稅規模已遠超2021年全年辦理留抵退稅的總量。“面廣”體現在，增值稅留抵退稅惠及全省3萬多戶納稅人，相當于每戶企業獲得了一筆無息貸款，且不限制用途，企業可自行支配。“快速”體現在，4月份增值稅留抵退稅從提交申請到退稅到賬的平均時間是2.3天，為企業以“時間換空間”贏得了先機。

同時，緩解穩崗壓力，促進帶“活”就業;緩解轉型壓力，有效調“活”結構;緩解發展壓力，不斷盤“活”市場。

※數讀

1—5月

全省累計退稅

4月1日至5月25日

累計為3.3萬戶企業辦理退稅417億元。

442.3

億元

1至3月

按照老政策，辦理留抵退稅25.3億元。

4月份增值稅留抵退稅情況

全省2.9萬戶小微企業享受退稅，占總退稅戶數的95.7%、退稅金額占總退稅額的69.3%。

退稅額在10萬元以下的企業占總退稅戶數的79.9%。

交通運輸、倉儲和郵政業、建筑業、制造業、租賃和商務服務業，退稅額占全部留抵退稅額的65.9%。

退稅企業有一半集中在昆明，其次是曲靖和紅河。

※新聞鏈接

全省已曝光9起

騙取留抵退稅典型案件

9起騙取留抵退稅典型案件，分別由大理、麗江、昆明、紅河、怒江、玉溪、曲靖、普洱等地稅務稽查部門進行查處，案件查處情況均已在省稅務局、相應州(市)稅務局網站和微信公眾號公開發布曝光。

近日，省稅務局還公布曝光了1起稅務干部未認真核對稅款所屬期和退稅滿足條件，造成多退稅款，落實留抵退稅失職失責受到處理的典型案例，釋放嚴管嚴查信號，主動接受社會監督。

下一步，省稅務局將進一步強化風險防控，持續保持高壓嚴打態勢，加大稅務稽查打擊力度，對騙取留抵退稅等各類違法行為做到“露頭就打”。同時，嚴查稅務干部履責不到位特別是與不法分子內外勾結、通同作弊等行為，全力確保留抵退稅政策落實落細、落準落穩。

關鍵詞 騙取留抵退稅典型案件 不法分子內外勾結 通同作弊 小微企業享受退稅 商務服務業